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报告与请示的写作
一、报告:适用于向上级单位汇报工作、反映情况、提出建议、答复上级单位的询问或交办事项、上报有关材料等。分为呈报报告、呈转报告、回复报告三类,常用“特此报告,请阅知”、“谨此报告,请审阅”等作为结束语。
二、请示:适用于向上级单位请求指示或批准, 分为请求指示、请求批准、请求批转三类,一般由请示缘由、请示事项、结束语三部份组成。
请示缘由:即请示事项的原因、背景、理由和依据,特别要写清楚请示事项的重要性和必要性,以引起上级单位的重视。
请示事项:即写明请求上级单位给予指示或批准的具体事项。请求事项一定要明确,以便上级单位做出准确的判断和答复。
结束语:常用“妥否,请示”、“以上当否,请审批”、“特此请示,请批复”等作为结束语。
请示文一定要写明联系人及联系电话。
三、报告与请示的区别
1.行文功能不同。报告主要是汇报情况、反映问题等;请示则主要是请求批准、指示和解决问题等。
2.处理方式不同。报告属阅件,可不回复;请示属办件,需要办理、批复。
3.提交时间要求不同。请示应在事前行文,即“事前请示”;报告一般是报告办理结果或有关情况,即“事后报告”。
4.内容要求不同。请示一般一文一事,并只写一个主送机关;报告则不必一定如此,它可以是专题性的,也可以是综合性的,有成绩、有问题、有建议,比如一次时间跨度较大的工作完成之后的总结性报告,等等。
四、行文注意事项
1.请示应当一文一事,一般只写一个上级单位,需要同时送其他单位的,应当用抄送形式,但不得抄送下级单位;无特殊情况不允许超级请示。
2.报告中不得夹带请示事项,报告中如夹带请示事项,往往达不到行文的目的,还会影响工作。报告中若涉及请示事项,应另行用请示行文,与报告严格分开。
3.请示与报告是两种不同的公文种类,没有“请示报告”或“申请报告”这样的文种。
写作:
报告
报告是陈述性文件。它的种类很多,按内容可分专题报告、综合报告、总结报告;有按时间可分年度报告、季度报告、月度报告和工作进度报告等。
为了陈述清楚,报告的拟写方法一般可分为四个部分:
情况;经验;问题;今后意见。
如果属于自我批评、工作反省的专题报告,也可以分为四个部分:
情况;原因;责任;处理情况和意见。
请示报告
请示报告是向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时所使用的公文。它与报告应该是不同的,现在有人习惯把纯属报告的叫做“请示报告”,严格讲,这并不确切。
一般而言,凡向上请示的问题,应属于以下几种情况:
属于主管上级单位明确规定必须请示批准才能办理的事项。
对现行方针、政策、法令、规章、制度不甚了解有待上级单位明确答复才能办理的`事项。
工作中发生了新情况,而又无章可循,有待上级明确指示才能办理的事项。
因意见分歧,无法统一,难于工作,有待上级裁决才能办理事项。
按上级明文规定,完成一个任务,需要请上级审核的有关事项。
撰写请示,一般要掌握的三个要领:
详细、准确地写明请示事由。这是请示的主体内容。不仅应在标题上写清楚,还要在正文里写明请示什么问题,为什么要向上级请示。请示的事项,最好专题专文,以便上级及时批复。
明确提出本单位或个人对解决这一问题的意见,供上级参考。意见要写的有根有据,必要时可引证有关的现行政策、规定条文。如果本单位意见分歧,要分别陈述不同意见的内容,并加以分析、比较、各述利弊,还可提出倾向性的意见,供上级权衡、批复。
具体提出对上级的要求。包括希望按某个最佳方案批示;由于时间限制,或事态严重,希望上级尽快答复,甚至务请在什么时限内批复;提请上级批复时需要注意或强调的内容,否则可能引起什么不良后果,在上级正式批复前,建议上级同意暂时先按什么原则进行工作;等等。向上级提出上述要求的目的,是为了得到上级及时、准确的批复,但行文中勿用要挟的言辞。