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行政申诉状实例

2023-08-15 00:06:02 高考在线

　　行政申诉状实例1

　　申诉人：蒙XX，男，19XX年XX月X日出生。

　　申诉请求：

　　申诉人不服XX县人民法院(xxx)环行审复字第5号行政裁定书裁定，依法提出申诉，请贵院撤销上述行政裁定书，依法重新处理。

　　事实与理由:

　　xxx年12月23日，贵院以(xxx)环行审复字第5号行政裁定书裁定：“对XX毛南族自治县国土资源局于xxx年7月16日作出的环国土资处字【xxx】87号土地行政处罚决定书，准予强制执行，由XX毛南族自治县人民政府组织实施。”申诉人认为，该裁定违反了《行政强制法》的相关规定且适用法律错误，依法应当予以撤销。具体理由为：

　　一、环县政府及国土局依法具有实施强制拆除的法定职权，其申请法院强制执行无法律依据

　　(一)法律明确规定违法建筑强制拆除的主体为行政机关，法院不能随意将行政执行转为司法执行

　　行政机关具有对违法建筑物的强制拆除权，该权力由法律所赋予，分别由《行政强制法》和《城乡规划法》规定。具体为：

　　(1)《行政强制法》第44条规定“对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。”

　　(2)《城乡规划法》第68条规定，“城乡规划部门作出责令停止建设或者限期拆除的决定后，当事人不停止建设或逾期不拆除的，建设工程所在地的县级以上人民政府可以责成有关部门采取查封施工现场、强制拆除等措施。”

　　无论是依据《行政强制法》还是《城乡规划法》，拆除违法的建筑物、构筑物、设施的强制拆除权均属于建设工程所在地县级以上人民政府及其部门的法定职权，县级以上政府可以责成规划、土地、建设、城管等相关部门具体实施强制拆除的法定职权，人民法院不应再予以执行，非依法律规定，行政机关也不能向法院申请强制执行。

　　(二)《行政强制法》第44条与《土地管理法》第83条规定有冲突，应适用新法优于旧法的规定

　　《土地管理法》第83条规定行政机关可以申请法院执行拆除违法占地的违法建筑。该条规定：“依照本法规定，责令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其它设施的，建设单位或者个人必须立即停止施工，自行拆除，对继续施工的，作出处罚决定的机关有权制止。建设单位或者个人对责令限期拆除的行政处罚决定不服的，可以在接到责令限期拆除决定之日起15日内，向人民法院起诉，期满不起诉又不自行拆除的，由作出处罚决定的机关依法申请人民法院强制执行，费用由违法者承担。

　　该条文规定与《行政强制法》第44条规定是有冲突的，那么对冲突的法律条文该如何适用?《立法法》规定了法律冲突的适用原则。《立法法》第83条规定：“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自制条例和单行条例、规章，特别规定与一般规定不一致的，适用特别规定，新的规定与旧的规定不一致的，适用新的规定”。这一规定确立了法律适用的一项基本原则，即特别规定优于一般规定、新法优于旧法原则。《行政强制法》和《土地管理法》均为全国人民代表大会常务委员会制定，前者为新法，后者为旧法，依据《立法法》的规定，《行政强制法》的效力优于《土地管理法》。

　　因此，《行政强制法》第44条规定与《土地管理法》第83条规定有冲突，应适用新法优于旧法的规定。XX县政府和国土局在《行政强制法》施行之后自己具有强制拆除违法建筑的职权，不能选择向贵法院申请强制拆除违法建筑。在XX县国土资源局选择向贵院申请强制执行的情况下，贵院应当依法裁定由其自行执行。

　　二、贵院参照《最高院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收决定案件若干问题的决定》作出裁定，明显适用法律错误

　　xxx年4月10日施行的《最高院关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收决定案件若干问题的决定》(以下简称《决定》)明确规定了适用对象，即该《决定》适用于“市、县级人民政府申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定的案件”。纵观《决定》全文，并没有规定非国有土地上房屋征收补偿决定案件以外的案件可以参照执行。根据XX县国土资源局于xxx年7月16日出具的《土地行政处罚决定书》显示，本案中，涉案土地是农村集体土地并非国有土地，同时亦非房屋征收而是未经批准非法占用，由此可见，本案与《决定》所适用的案件类型完全不同，同时《行政强制法》第44条对本案的法律适用有明确规定。根据法律规定，在法律有明文规定的情况下，不能随意参照其他法律作出裁判，否则将出现法律适用上的混乱，损害法律的权威。本案中，裁定书未适用《行政强制法》的规定，而是根据XX县政府的行政需要，选择性地任意参照《决定》条文作出“准予强制执行，由XX县政府组织实施”的裁定，明显是适用法律错误。

　　综上所述，XX县国土资源局有强制执行的法定职权，申请法院强制执行于法无据;贵院作出准予强制执行的裁定违反了《行政强制法》的相关规定，同时也出现了法律适用上的错误。因此，贵院作出的(xxx)环行审复字第5号行政裁定书依法应当予以撤销。

　　此致

　　XX县人民法院

　　申诉人：

　　年 月 日

　　行政申诉状实例2

　　申诉人：张xx，男，xxx年11月25日生，汉族，住xx省xx市xx镇铁东村1社，

　　身份证号码：xxxxxxxxxxx

　　被申诉人：xx省xx市人民法院。

　　申诉人不服xxx年3月23日被申诉人非法野蛮抄走我经营的冰果厂的氨压机、雪糕机、氨压真空表、小包机、金属管、电缆线、启动器、三角带、铁桶、潜水泵、工具箱等物品，不服xx法院xxx年1月11日的报告和xxx年9月23日送达给申诉人的答复意见，特此提出申诉，以期公断。

　　申请请求

　　一、依法追究被申诉人相关领导及直接责任人的刑事附带民事责任，做到法律面前人人平等!

　　二、追究被申诉人怕丑行暴露，将我非法送往敬老院非法限制我人身自由和摧残我生命健康权的`罪行!

　　三、要求被申诉人赔偿当年的损失及正常营业损失费、误工费，以及二十一年来艰辛上访精神损失100万元。

　　事实与理由

　　一、为办xx镇冰果厂。申诉人于xxx年8月1日同黑龙江省五常县山河屯副食批发部签订合同，用它淀粉、白糖，欠他9586.40元，申诉人由于资金周转困难，未能如期偿还，xxx年7月22日经xx县工商行政管理局经济合同仲裁委员会仲裁，仲裁执行止日期为xxx年6月末，到期不能偿还债务将冰果机抵偿，申诉人欠浙江省永康县金川模具厂设备款2310元。xxx年2月25日xx县法院经济庭调解书执行止日期为xxx年10月末，到期不能偿还债务将承担违约金550元。

　　申诉人为了兴办民族企业，起早贪黑忙于生产，拓展销路，饱尝创业之初的超常艰辛，期望尽快摆脱冰果厂起步之初资金周转的尴尬处境，早日好还清债务，睡个安稳觉，正当我努力在最后日期之前试图还清债务时，但是被申诉人xx市法院存心不良，官报私仇。(法官王xx因xxx年其在我冰果厂讨债务时，我屋檐上灰尘碰巧落到他身上了，他不愿意，申诉人也未赔他，从此结下了仇)。xx法院捍然于xxx年3月23日，xx市法院副院长郑金山率执行员于相才，经济庭助审员王xx、法警张云江到xx镇冰果厂，趁申诉人不在厂之机，首先将申诉人之妻骗到供销社旅店软禁起来，随后撬开厂房门窗对其当时价值7万元的设备进行了毁坏性的拆除，法警们不懂装懂，充分发挥其野蛮性，对机器进行了解体，并装到汽车上，等申诉人从外地赶回，他们连唬带吓，让申诉人在他们写好的清单上签字，随后他们扔给申诉人一份民事裁定书，然后众法警随汽车离去。

　　二、被申诉人的非法野蛮行径，摧残了一个刚刚起步的民族小企业，致使申诉人无法继续生产，并造成了冰果厂股东们向申诉人讨债，强占厂房使申诉人无法生活，事后申诉人多次找执行庭协商解决，但是执行庭只承认错了，但却不同意返还抄走之物，包括纵使到xxx年10月末也不应抄走的除冰果机以外的众多设备，申诉人损失惨重。申诉人无奈之下于xxx年4月向xx法院申请复议，但xx法院不予受理，xxx年一xxx年申诉人向xx市中级法院、xx省高级法院提出控告，无果而终，期间也从最高法带回一封封督办函，被申诉人xx法院xxx年4月23日的给申诉人的答复意见和xxx年1月11日xx法院的报告一样，都强词夺理，声称其野蛮暴行是为了保护山河屯副食部的债权，但是被申诉人却拿不出作为民事权利主体的山河屯副食部的法律文书。

　　被申诉人为了洗罪，竟又伪造了一份“扣押命令”，而将扣押命令制作日期写成xxx年3月20日。而补充的伪证扣押命令也无道理，错用了xxx年10月1日起施行的《民事诉讼法》第五编涉外民事诉讼程序的特别规定(第199条)。法官你不仅良心坏了，咋作弊技术也甚差，罪行欲盖弥彰!且xx市法院(87)经(空白)字第(空白)号民事裁定书，因没有法律条款的支持，该裁定书应是无效的法律文书，假托无效的法律文书而采取的暴行，属于违法犯罪。

　　四、何况被申诉人从来没有向申诉人下达过两债权人的什么法律文书，以及xx法院也从未送达什么“限期执行通知书”，被申诉人非法提前半年多时间“强制执行”，其司马昭之心，路人皆知，被申诉人故意剥夺申诉人的知情权、自动履行权以及与债权人的和解权利。法院为压制不让我上访，又将我非法关押了15天，威胁我不准告状，声称再告我就出不来了!将申诉人倾注全家人心血培育的冰果厂毁于一旦，深深伤害申诉人的感情，使申诉人经济上再也无力站起来，被申诉人的非法野蛮暴行，披着执法的外衣，隐藏着一种杀机，掩藏着一种丑态，埋藏着一种罪恶，潜藏着一种贪婪，纠其实质，徇私枉法，官报私仇!

　　最后，我恳请上级领导高度重视本案，排除一切负面影响，勇于为民作主，替我讨回历时二十一年来的公道，结束这辛酸的上访路让我安居乐业，过上正常人的生活。

　　此致

　　申诉人：张xx

　　xxx年6月5日