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桥梁工程防洪应急预案范文

2023-08-14 14:47:53 高考在线

　　桥梁工程防洪应急预案1

　　一、防汛工作目标

　　按照“安全第一、常备不懈，预防为主、全力抢险”的工作方针，建立健全防汛工作责任制，做到人员、物资、措施到位，抢险及时，确保汛期本合同段工程施工的安全工作正常。

　　二、防汛工作原则

　　汛期抢险工作，立足于“防大汛、抢大险、救大灾”；“预防为主，防治结合”的工作原则。

　　三、抢险组织机构、职责分工及物资配备

　　1、组织机构

　　组长：XX

　　副组长：XX

　　成员：XX

　　2、职责分工

　　（1）汛期安全防护工作由项目经理陈战泉总负责。

　　（2）汛期安全防护领导小组负责XX高速公路第X分部桥涵安全防护工作。组长不在时，由副组长负责。

　　（3）各桥涵施工工区负责做好工期的汛期安全防护工作，并承担领导小组所部署的各项任务，各工区应互相配合。

　　（4）各科室在汛期安全防护工作中，按各自汛期安全防护工作职责执行，并服从领导小组的统一调度，统一指挥。

　　（5）本合同段防汛办公室设立在项目部综合办公室，具体负责防汛抢险组织协调管理工作。

　　3、救助装备、物资的准备

　　抢险物资由项目部物资设备部统一调配。为缩短抢险时间，在施工现场储备好防汛物资。

　　4、急救器具准备

　　配备好救护物资的急救物品有急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。其它必备的物资供应渠道，保持好与社会上物资供应商的联系，随时确保供应。

　　急救车辆：施工现场自备车。

　　四、准备工作

　　1、对施工便道加强维护和保养，确保晴雨畅通。

　　2、临时设施、生产设施等在雨季应选在地势高的位置。

　　3、施工钢模、机具、器材等集中堆放整齐，专用钢模成套摆放，专用钢模及零件、脚手扣件分类分规格集中存放。

　　4、构、配件及特殊材料分类、分型、分规格堆放整齐，空心板存放要注意地基承载处理和支垫点正确稳定，钢材、钢绞线分类集中堆放整齐，锚具、支座、垫板、预埋件等分门别类妥善保管。

　　5、袋装、散装水泥不混放，分清标号，堆放整齐，目清成数，有制度、有规定、专人管理，限额发放，分类插标挂牌，记载齐全而正确，保持场面整洁。

　　6、需修建临时排水设施，保证雨季作业场地不被洪水淹没并能及时排除地面水。

　　7、材料部配合安全部，根据工地的具体情况备足抢险物资和救生器材。

　　8、经常对电器设备进行检查，做好防护工作，防止漏电事故发生。

　　9、汛期安全防护领导小组和各有关部门做好安全检查，对检查中发现的问题、隐患登记造册，并由领导小组发出整改通知。

　　10、各工区组织力量把管区内的排水沟清理干净。

　　11、在发生洪水、暴雨紧急情况时，充分利用社会资源，根据实际需要与项目部所在地地方政府机构或部门请求支援，如向急救医院120、公安110、地方武警部队等求援等。

　　五、雨季防汛施工方案

　　1、注意施工中钢筋的锈蚀及模版和支架的变形、下沉，做好水泥等材料的保管工作。

　　2、施工现场准备足够的塑料薄膜和防雨棚。

　　3、雨期施工的桥涵工作面不宜过大，应有重点地分期完成。重要的或特殊的部位，应尽量在雨期前完成。

　　4、对已完工的箱涵接头井盖需采取必要防范设施，对施工中的箱涵基坑应备足水泵，作好暴雨排水准备。

　　5、对已经绑扎的钢筋要及时浇筑混泥土，不能及时浇筑的要想方设法覆盖。

　　6、风力大于六级、风速在10.8m/s以上的强风天气，停止作业。

　　7、施工现场下雨时要停止施工。

　　8、雨季施工要注意防止地面软化下沉，造成构建折裂破坏。

　　9、拌和站和混凝土搅拌运输车在雨季应加盖防雨设备。

　　10、雨季施工属于高温季节，尽量避开高温时段浇筑混凝土。

　　11、在雨季施工期间，应特别注意气象预报，各项工序要紧密衔接，缩短施工工期。提前做好地表水截、引、排设施，临时排水设施与永久排水设施相结合，降雨过程中加强检查，及时处理堵水、积水，雨后及时疏通排水设施。

　　六、汛期施工原则：

　　施工任务繁重，为确保工程质量，搞好安全生产，保证各项计划指标任务的完成，必须从思想上、组织上、措施上、物资上尽早做好充分准备，做到思想落实、组织落实、措施落实、物资落实、汛期施工做到有备无患，雨季施工必须做好排水、挡水、防水工作。

　　七、防汛抢险应急救援的基本任务

　　防汛抢险应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。基本任务有以下几个方面：

　　1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务，在应急救援行动中，快速、有序、有效地实施现场急救与安全转送伤员是降低伤亡率、减少事故损失的关键。由于重大事故发生突然、扩散迅速、涉及范围广、危害大，应及时教育和组织职工采取各种措施进行自身防护，必要时迅速撤离危险区或可能受到危害的区域。在撤离过程中，应积极组织职工开展自救和互救工作。

　　2、迅速控制事态，并对洪灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成洪灾事故的危害源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效进行救援。发生洪灾事故，应尽快组织义务防汛队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

　　3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

　　4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

　　八、洪灾事故应急响应步骤

　　1、组织救护人员

　　所有人员迅速到位履行职责，组织急救队伍，利用各种医疗设施及时抢救伤员。

　　2、组织救灾

　　（1）、尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施，确保应急救援工作的顺利开展。

　　（2）、协助运输部门保证应急救援物资的供应和运输。

　　（3）、协助相关部门，对在抢险救过程中，紧急调用的物资、设备、人员和占用场地，严格任何组织和个人挤占挪用。

　　（4）、加强现场的安全保卫、治安管理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动。

　　（5）、落实好下一步防汛准备工作，并做好应对措施。

　　九、加强现场管理，落实预防措施

　　防汛准备工作的主要措施是：

　　1、依据“以人为本、预防为主”的原则，准备落实防汛车辆、砂石料、木桩、草袋等生产物资，做到人员、物资、车辆“三落实”，并保证各项要求处于良好的状态；要求工程调度做好防汛工作所需车辆如装载机、大型运输车辆等的紧急调派，随时用于汛期抢险工作。

　　2、同时与当地有关物资存储单位建立合作关系，实地察看防汛物资储备情况，以便遇有大汛时能够及时调拨防汛抢险物资，确保险情发生后，能够以最快速度抢修水毁工程，保证道路安全畅通。

　　3、加强与当地气象部门的联系，及早搜集雨情及汛情信息，提前做好迎战汛情的准备工作。

　　4、定期组织预案的演练，提高处置突发事件的水平。及时开展应急知识的宣传教育，增强防范意识和应对能力；通过宣传讲座、教育片宣传等方式，对员工宣传工地防汛、抢险法律法规和有关规定，提高防汛意识。有计划的组织防汛抢险队进行《预案》实际演练，提高实际操作技能。

　　5、汛期开始前，安排两处施工现进行一次防汛专项检查，发现隐患立即处理。

　　十、预案管理与评审改进

　　抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分析和总结，找出预案中存在的不足，并进行评审及修订，使以后的应急预案更加成熟，遇到紧急情况等能处理及时，将安全、财产损失降低到最底限度。

　　桥梁工程防洪应急预案2

　　1.1、总则

　　为防御和减轻桥梁施工受到洪水灾害，做到有计划、有准备地防御洪水，规范防汛行为，落实防汛责任，给项目部实施指挥决策和防洪调度、抢险救灾提供科学依据，使之在洪水来临时有章可循，把洪灾损失降低到最低程度，保护项目经理部施工安全和人民生民财产安全，特制定本桥梁施工防汛应急预案。

　　1.2、编制原则

　　（1）、以人为本、安全第一。保障汛期不出现人员伤亡事故，最大限度地减少汛期洪水造成的财产损失；保障应急救援人员安全撤离。

　　（2）、预防为主、常备不懈。建立健全汛期洪水防洪、信息报告、科学决策、应急处置等体系。

　　（3）、属地管理、先期处置。发生或可能发生汛期洪水，按照各施工队所属范围，由各施工队及工区先期组织应急处置，即边处理边报告项目部，这样可最大限度地减少突发事件对人民生命财产、公共安全等造成的损失。

　　（4）、分级响应、分级负责。

　　（5）、加强监控、科学决策。

　　1.3、编制依据

　　《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》；江苏省交通运输厅《关于加强豫西山区在建高速公路项目防汛工作的通知》； 我部施工区域内暴雨洪水特性和历次洪水受灾范围，针对可能发生的各类洪水灾害（包括早汛和超标洪水）。

　　1.4、度汛范围

　　20xx年XXXX高速XXXX标土建工程受洪水和暴雨影响的主要区域：XXXX

　　2、应急救援组织机构、组成人员和职责划分

　　为加强安全生产的组织领导，落实各项责任制，根据项目部各部门在防洪度汛工作中应履行的职责，落实各项支持保障措施，尽职尽责、密切协作，确保在处置水灾事故时作出快速应急反应，项目经理部成立了防汛应急救援组织机构。

　　2.1、组织机构

　　为认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的生产方针，本着“防大汛、防早汛”的要求必须提前做好防汛准备工作，使防汛工作有组织、有计划、有步骤、有预案的实施，全面落实工程度汛安全责任及各项措施，做好防洪度汛的工作，确保XXXX标土建工程安全渡过xxxx年汛期。根据分级分部门负责的原则，成立项目经理部成立了防汛应急指挥部：

　　总 指 挥： XXXX 副总指挥： XXXX 组 员： XXXX

　　指挥部办公室设在安全办公室。指挥部下设7个防汛应急救援领导小组，分别为通信联络组、后勤供给组、防汛抢险组、伤员营救组、保卫疏导组、专家技术组、抢险物资供应组。

　　（1）通信联络组组长由XXXX担任，实验室分别抽调人员组成；

　　（2）后勤供给组组长由XXXX担任，综合办分别抽调办公员、项目部司机组成；

　　（3）防汛抢险组由XXXX担任组长，成员由项目部安全员、工区人员、施工队安全员担任；

　　（4）伤员营救组由项目副经理XXXX担任组长，现场医护人员，项目部工程部和安全监察站分别抽调人员组成；

　　（5）保卫疏导组由XXXX担任组长，测量人员、后勤人员、施工队站岗人员组成；

　　（6）专家技术组由XXXX担任组长，计划部、工程部分别抽调人员组成；

　　（7）抢险物资供应组由XXXX任组长，物资部人员和各施工队库管员组成。

　　2.2、项目经理部应急组织机构的职能和职责

　　（1）事故现场总指挥的职能和职责：

　　a、所有事故现场操作的指挥和协调，指挥协调应急度汛办公室和现场指挥部做好各自的安全度汛工作；

　　b、接受当地防汛指挥部的领导，配合当地防汛指挥部做好安全度汛的各项工作，严格执行中华人民共和国防洪法、河道管理条例等有关法律法规；

　　c、现场事故评估；

　　d、保证现场人员应急行动的执行；

　　e、控制紧急情况；

　　f、现场应急行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；

　　g、做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；

　　h、做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作；

　　i、副总指挥协助总指挥做好各项防汛应急救援指挥工作。

　　j、负责应急预案的启动。

　　（2）通讯联络组的职能和职责：

　　a、接到现场险情通知后，立即安排小组成员联络市水利局、当地政府、上级主管部门；

　　b、通知项目部伤员营救组、保卫疏导组、后勤供给组、调查取证组、技术分析组和善后处理组、施工队应急成员，在最短时间内赶赴现场；

　　c、拨打120急救电话，联系当地的医疗机构。

　　（3）后勤供给组的职能和职责：

　　a、后勤保障组负责防汛接待工作；

　　b、通讯保障及其防汛抢险期间的车辆保障；

　　c、洪水期间防汛人员的生活保障,及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。

　　（4）防汛抢险组的职能和职责：

　　a、应用防汛救生器材进行初期的自救工作；

　　b、协助水利部门进行排水辅助工作；

　　c、指挥机械对河道进行疏导和安排人员对现场物资进行隔离、排水。

　　（5）伤员营救组的职能和职责：

　　a、引导现场作业人员从安全区域疏散；

　　b、对受伤的人员进行营救至安全地带；

　　c、对受伤的人员作简易的抢救和包扎工作；

　　d、及时转移重伤人员到医疗机构就医。

　　（6）保卫疏导组的职能和职责：

　　a、维护现场应急救援通道的畅通；

　　b、疏散附近的无关人员撤出危险地带。

　　（7）专家技术组的职能和职责：

　　a、分水情组和工情组，水情组主要负责水情信息的快速传递、洪水期间水雨情信息的分析会商等工作；工情组负责险情的'现场查勘及抢险方案的审定，负责抢险技术指导、险情的预估及工程量核算和费用估算。

　　b、收集事故目击者、责任者、相关人员的口录、笔录及伤亡人员档案；

　　c、根据现场情况，分析事故原因并制定处理方案。

　　8)抢险物资供应组的职能和职责：

　　a、迅速调配抢险物资器材至事故发生点；

　　b、提供和检查抢险人员的装备和安全配备；

　　c、及时提供后续的抢险物资。

　　2.3防汛指挥部主要成员联系方式

　　防汛指挥部主要成员联系方式一览表

　　略

　　3、水雨情信息收集处理方案

　　为了切实做好河道汛情信息收集处理工作，落实责任，及时收集和传递水、雨情信息，准确了解不同量级洪水的演进过程，使施工现场组等随时了解掌握汛情发展变化情况，为指挥部提供决策支持，达到我标段施工安全度汛的目的。

　　水雨情信息是防洪决策、指挥调度的重要依据。水雨情信息主要与当地水行政主管部门和当地气象部门取得联系收集信息。 3.1、雨情分类

　　日降雨量：24小时降雨量

　　1、小雨：指日降雨量小于10毫米或12小时降雨量小于5毫米；

　　2、中雨：指日降雨量10～24.9毫米或12小时降雨量5～9.9毫米；

　　3、大雨：指日降雨量25～49.5毫米或12小时降雨量10～29.9毫米；

　　4、暴雨：指日降雨量50～99.9毫米或12小时降雨量30～69.9毫米；180分钟降雨量20毫米为短时暴雨。

　　5、大暴雨：指日降雨量100～199.9毫米或12小时降雨量70～200毫米；

　　6、特大暴雨：指日降雨量大于200毫米或12小时降雨量大于200毫米。

　　3.2、水雨情信息收集、处理

　　（1）防办值班人员在接到指挥部、业主、监理等上级主管部门，当地防汛指挥部、当地气象部门等单位关于汛情方面的传真、电话记录时，要立即向防办领导报告，由防办领导负责处理，并向指挥部领导报告。

　　（2）防汛期间，防办值班领导和值班人员都要坚守工作岗位，随时处理好各类汛情信息。值班人员要做好传真、电话记录，及时报告汛情；主动了解掌握当日的天气、降雨和水情等汛情信息，做到心中有数，并按时完成好指挥部领导或防办值班领导交办的各项任务；防办值班领导要随时处理好各类汛情信息，负责好值班期间的水情、雨情的收集、传递和处理等工作，安排好人员值班和交接班，确保汛情传递万无一失。

　　3.3、信息传达

　　1、汛期期间，各值班人员要加强值班巡逻，领导带班，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责，保持24小时通讯畅通，出现大雨以上天气，遇到险情必须立即上报至防汛指挥部进行组织，值班期间做好值班记录。

　　2、加强雨中、雨后巡视，遇险情及时上报。

　　3、项目上的防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作领导小组和主管部门的统一指挥，及时启动本项目防汛抢险工作应急预案。

　　4、及时作好本项目防汛抢险人员数量、机械台班、物资数量、资金投入等的统计工作，及时上报。

　　4、洪水处理方案

　　4.1度汛准备

　　4.1.1安全度汛宣传教育

　　（1）现场指挥部要加强施工人员的安全度汛教育，增强全体人员防御洪水灾害的意识和能力。

　　（2）组织各级领导指挥人员，认真学习和熟悉度汛方案，使各级指挥人员熟练掌握应急措施，做到责任到人。

　　（3）加强应急撤离和抢险的演练。

　　4.1.2料物准备

　　为确保安全渡汛，将灾害损失降到最低，汛前的物质准备工作非常必要。

　　4.2、预警标准

　　I级预警： 当XXXX大桥xxxx位置出现5m/s。 II级预警：当XXXX大桥xxxx位置出现15m/s。 Ⅲ级预警：当XXXX大桥xxxx位置出现35m/s。

　　4.3预警响应

　　I级响应：指挥部组织相关部门昼夜值班，做好水情信息的快速传递，及时了解工情、水情、雨情、及面上防灾准备情况。汛情监测组根据气象、水文部门发布的降雨、水位信息，根据预报量级，指挥部及时通知各抢险队做好各项防洪准备工作；加强对便道、河道工程进行检查，同时安排专人对因施工淤积在河道里的杂物清理，保证行洪畅通；

　　II级响应：根据上级防指要求，停止施工，组织人员、物资和施工机械向堤防以外转移，拆除包括河道内临时便道在内的所有碍洪设施，保证行洪畅通。各重点堤段巡查人员昼夜巡查，指挥部实施昼夜值班，并进一步落实险工险段的应急保安措施，准备好抢险队伍和抢险物料；指挥部组织人员深入工地，及时了解汛情，关注汛情进展情况；各防汛指挥成员和有关部门按照各自的职责（职能）开展工作，并积极协助地方政府开展防洪工作；加强对防区内堤防工程的巡视防守，防止堤脚冲刷。

　　Ⅲ级响应：接水情信息后，迅速将所有场地内的人员、施工机械、设备、车辆全部撤出；汛情监测组要及时掌握水情、雨情、天气趋势，并与相关单位保持联络；抢险人员必须全部到位，防汛抢险物料运到可能出险地段；防汛抢险队伍在防区范围内巡堤查险，观察河势工情。重点堤防险工段，遇有险情，立即组织抢修并随时上报，保证工程安全；保持与上级地方防汛指挥部联系，必要时请求支援；指挥部进一步部署本辖区的防灾、抗灾工作，组织动员全体人员随时受命进入抢险救灾第一线，同时要确保自身安全。

　　4.4应急撤离

　　（1）当指挥部办公室发出应急撤离信号时，各施工单位必须无条件撤离施工现场。

　　（2）撤离时，要按照情况严重程度，依照先人员、后设备，再后材料的原则进行。

　　（3）在河道内施工的人员在接收到应急撤离的命令后，要按照指定的行动路线，有序、迅速地撒到两岸指定地点。

　　（4）各施工队清点人员，机具、物料情况，安排人员的食宿，稳定职工队伍。办公室做好统计并备案。

　　4.5应急抢险

　　（1）当工地现场出现任何较大险情时，指挥部在立即抢险的同时要第一时间上报到当地防汛指挥机构。

　　（2）当洪水漫滩后，所有工地人员撤离现场后要积极参与到当地防汛抢险工作中去，确保当地人民生命财产安全。

　　4.6善后处理

　　洪水过后，一是要各施工队尽快清理现场，做好防疫工作；二是要配合当地防汛指挥机构进行灾害调查与评估，特别是注意收集和整理第一手资料，迅速统计灾情上报。

　　防洪应急预案，由应急指挥部负责启动，各条款的解释权归指挥部。

　　4.7组织汛前演练

　　为提高全体施工人员防汛意识，确保汛期施工人员、设备安全，我部拟在6月下旬组织一次防汛抢险演练，进一步验证预案的可行性。

　　4.8组织人员撤离

　　当指挥部发出撤离命令后，所有在河道中施工的人员按指定路线，即沿施工便道从河道向两岸河堤外20m处的安置点撤离，下达命令至施工人员全部安全撤离时间不超过20分钟。

　　当指挥部发出撤离命令后，所有河道中的施工机械立即按指定路线撤离，最后撤离至河堤外30m处的安置点，下达命令至所有施工机械全部安全撤离时间不超过30分钟。

　　5、抢险技术方案

　　围堰是工程防汛的主要工程设施，因围堰是土堤，易受渗流穿透，水流冲刷，防汛抢险不及时，会导致决口等重大险情，造成工作面水淹及材料的损失，甚至施工人身安全，因此必须加强防守、防患于未然。

　　可能出现的险情

　　可能出现的险情种类有：渗水、管涌、漏洞、滑坡、裂缝、坍塌、陷坑、漫溢、决口等。

　　6、物资储备

　　表6.1

　　略

　　防汛设备在汛期前应到位，并保证机械的完好性。所有抢险物资应在汛期前准备到位，由物设部负责采购。详见表6.1、表6.2。

　　表6.2 主要抢险物资计划表

　　略

　　另外，本工程施工用的所有挖掘机、装载机、推土机、自卸汽车等设备，在防汛抢险需要时，均无条件地做为防汛抢险设备。

　　7、预案管理

　　（1）本预案应依据各次演习结果加以评估，以确定本预案的有效性，并作相应修改。

　　（2）水灾事故发生后，应立即评估预案的有效性，并作相应修改。

　　（3）当关键应急人员发生变化时应立即修订。

　　（4）原则上本预案每三个月核查一次，以改进和完善其应急功能完整性和实用性，注意核查易随时间而改变的内容，若应急机构、电话号码、联络人、应急器材及放置地点等。

　　（5）本预案的更新与修订由安全监察站负责。

　　（6）本预案内容若有修改，须经安全监察长批准。

　　（7）预案修改后，需发布并告知与本预案相关的机构和人员。

　　8、办公地点及人员名单

　　办公地点：项目部办公室、安全监察站 防汛指挥部办公室电话：XXXX

　　市人民医院急救电话：XXXX 市第一人民医院急救电话：XXX