高考在线
高考在线 >应急预案

现场应急预案（通用六篇）

2023-08-06 04:51:12 高考在线

　　现场应急预案1

　　一、范围

　　本预案适用于北京街商业广场所有场所。

　　二、总则

　　（一）为做好本街区消防安全防范工作，建立健全有效的消防安全防范应急机制，落实消防安全防范工作责任制，部署消防重点部位的安全防范应急机制，防止火灾事故的发生，贯彻落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针，明确“谁主管、谁负责”的原则，提高自防自救能力，遇有火灾事故发生各职能相关部门明确自己的职责和任务，并及时开展有效的扑救和救助工作，最大限度的减少火灾事故所造成的损失和影响，特制订本预案（以下简称：消防应急预案）。

　　（二）本预案依据有关法律法规制定，是本街区发生火灾事故时，组织扑救、救援、事故调查及事故处理所遵循的依据。

　　（三）本预案在本街区范围内发生火灾时由总指挥宣布启动。

　　三、消防应急救援预案指挥部

　　总指挥由指挥，各部门行政正职任成员。

　　消防应急预案指挥部下设办公室，办公室地点设在兼任。具体负责消防安全防范、抢险、救援、事故调查处理等项工作的组织协调，成员由相关部门行政人员担任。

　　（二）消防应急救援预案组织机构人员职责

　　1.总指挥职责:负责公司消防安全应急预案组织实施演练、事故现场全面指挥协调工作。

　　2.副总指挥职责：协助总指挥的工作，按照现场具体分工情况负责消防重点部位发生火灾事故时，现场进行指挥组织人员、物资疏散、火灾扑救、保护火灾现场、组织事故调查等项工作。

　　3.指挥部下设拆卸组、灭火组、疏散组、联络组、治安组和救护组。各组具体职责见’消防事故应急救援工作预案流程图”。

　　4.指挥部成员职责：负责本部门的消防安全防范工作。了解本部门消防重点部位的基本情况、火灾危险性、扑救方法及措施。熟悉了解重点部位的消防设施配备数量、放置部位、疏散通道是否畅通等。必须掌握管辖范围内的消防安全管理情况是否存在火灾隐患以及消防设施配备是否到位等基本情况。一旦本辖区内发生险情，立即报告消防应急指挥部，并及时组织有关人员进行初期火灾扑救工作，把事故损失降至最低。保持通信畅通，指挥部成员手机24小时开机。

　　四、技术措施

　　（一）发生火灾由总指挥宣布启动消防预案，人事行政部主任、保安队长、各部门负责人、保卫人员应立即在火灾现场前汇集，组织和指挥灭火及现场人员的疏散。

　　（二）消防事故应急预案启动前，事故现场地部门主要负责人负责组织火灾现场的报警、灭火及人员疏散。应急预案启动后，立即听从指挥部指挥。

　　（三）在公安消防抢险救援人员到达后，现场人员服从公安消防抢险救援指挥人员的指挥，协助公安消防抢险救援人员救助遇险人员，扑灭火灾，抢救贵重物品，视事故情况拨打医院急救电话（120）。

　　（四）报警

　　（1）任何人员发现火灾，应立即向保安部报警，并报告部门负责人，同时说清着火地点、部位、燃烧物品及数量、火灾状况等。保安部电话： ，保安部应立即报告消防应急总指挥，并组织前期扑救。

　　（2）接到火警后，保安部和该事故现场地部门迅速查明火灾事故发生的部位和大小，在查明情况发生的火灾事故较大时，保安部要及时拨打火警电话（119）、及急救电话（120）准确报告起火地点、部位、火情、报告人单位、姓名、联系电话，并安排专人到路口等候，引导消防车辆进入火灾事故现场。同时消防事故应急救援预案指挥部相关人员立即赶到火灾现场。

　　（五）发生火灾后接警处理程序

　　（1）接到火灾事故报警电话后，消防安全应急预案指挥部有关人员应迅速到达报警地点确认。

　　（2）如未发生火情，应查明报警原因和动机，采取相应措施，并认真做好记录。

　　（3）如确有灾情发生，立即向有关领导汇报，同时利用现场灭火器材和消防设施进行扑救，必要时应立即拨打火警电话（119）和120

　　（4）情况处理完毕后，恢复各种消防设备备用状态。

　　（六）初起火灾的处置

　　（1）发现火灾，应保持头脑清醒、沉着，拆卸组迅速切断起火部位或楼层电源，为扑救火灾创造条件。

　　切断电源操作的注意事项

　　①操作人员必须沉着冷静、迅速果断、急而不慌、忙而不乱。

　　②对高压或电网，切断电源时必须严格遵守倒闸操作规定，防止慌乱中发生误操作，绝不允许不懂装懂，盲目操作，以免扩大事故。

　　③夜间扑救火灾时，要准备好切断电源后的照明设施，避免断电后影响灭火。

　　④切断电源后，整个过程要统一指挥、统一组织，不要乱发号令，乱指挥，引起更大灾难。

　　（2）灭火组负责组织现场人员进行扑救，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。

　　（3）火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室内（外）消火栓等消防设施进行扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延。

　　（4）火灾现场所有人员必须听从指挥，确保火场秩序。

　　（七）治安

　　治安组配备治安器械，负责现场及周围秩序，严防破坏、盗抢行为

　　（八）疏散

　　由疏散组负责组织实施，疏散的原则：确保生存，相互帮助，快速有序，远离火场。

　　（1）火灾发生后，无论火灾大小，除必要的扑救人员外，所有人员应尽快撤离。

　　（2）火灾发生后，所有车辆应迅速远离起火现场，腾出疏散、灭火通道,保障消防通道畅通。

　　（3）各部门负责人负责组织本部门所有人员迅速选择就近楼梯和出口撤离，应按疏散通道的指示方向疏散，确保在最短时间远离火灾现场。划区定门疏散，应尽量遵循就近疏散，靠近起火部位的人员，可先远离起火部位躲避，再按门疏散。划区定门的人数，要根据门的排放量计算确定，离起火点近的门，划定尽量少的人数，使受火势直接威胁的人尽早脱离险境。划区定门，落实到人，每个工作人员心中有数，指挥有条不紊，平时，靠消防门处应有工作人员，以便遇事能及时开门，引导疏散。

　　（4）若通道阻塞或烟气较重，无法撤离火灾现场时，应迅速选择远离火场的房间或楼顶躲避，紧闭房门，堵塞进烟孔洞，防止烟气熏呛，并设法向外界呼救。

　　（5）人员撤离火灾现场前必须切断所有电源；如果来不及切断电源应向上级汇报，切断上一级电源。

　　（6）人员疏散后应撤离至安全区域，防止因坠落物造成伤亡。

　　（九）火灾逃生应急计划

　　火灾发生时，应保持头脑清醒、沉着，根据消防安全出口和应急疏散标志指示，迅速撤离着火区域，确保自身安全。具体注意事项如下：

　　（1）发生火灾时，现场工作人员应立即组织逃生自救。

　　（2）出房间时用手试门柄、门体温度，如门柄、门体发热，切不可打开房门。

　　（3）撤离房间时，应尽量遵循就近疏散，应往离房间最近的紧急出口撤离。

　　（4）楼梯走廊烟雾大要尽量低伏。

　　（5）紧急出路一般通往楼梯出口，进入梯间后及时把防烟门关闭。

　　（十）救护

　　救护组对疏散出来的受伤员工进行检查，现场救护，协助医院将受伤严重者送至医院抢救，协调与医院、保险公司的善后处理、赔偿工作。

　　（十一）整个消防应急预案执行过程中，各组要随时向联络组汇报工作问题和进展情况，协同作战，不允许个人英雄主义和擅作主张，联络组要及时向总指挥汇报，并向各组传达总指挥指令。

　　五、车辆消防预案

　　（一）车辆消防的技术措施

　　（1）加强消防知识宣传、每年对驾驶员进行一次消防培训。

　　（2）消防器材每星期检查一次，在未发生火灾的情况下，不得动用转借。

　　（3）司机及乘坐人员禁止在车内吸烟。

　　（4）出车前对车辆进行检查、消除火灾事故隐患。

　　（二）灭火

　　车辆着火后火势较小时，就近利用现场配备灭火器、室外消火栓等消防设施进行火灾扑救，最大限度的避免火灾事故的扩大或蔓延，做到初起火灾力争扑灭，较大火灾力争控制。必要时应立即拨打火警电话（119）。

　　现场应急预案2

　　一、总则。

　　为确保安全生产，加强对公司触电事故处理的综合指挥能力，提高快速反应和协调能力，有效保障公司员工生命财产安全，最大限度的减轻触电造成的损失，结合本公司实际，特制定本预案。

　　二、组织机构及联系方式。

　　经公司研究决定，成立触电应急领导小组，具体名单如下：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　三、职责。

　　触电事故应急处置领导小组负责对生产突发触电事故的应急处理。

　　组长：负责急救工作指挥。

　　副组长：负责急救联络、协调工作，负责急救用车安排。

　　组员：负责检查急救设施及伤员抢救。

　　四、培训和演练。

　　生产部负责主持、组织全体生产工人每年进行一次“触电事故应急响应”的模拟演练。各组按其职责分工，协调配合完成演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的要求进行调整或更新。

　　生产部负责对相关人员每年进行一次培训。

　　五、应急处理和工作程序。

　　1、应急物资的准备、维护、保养。

　　（1）应急物资的准备：简易担架、应急药箱1个（创可贴、紫或红药水、医用胶布、医用纱布、医用酒精、剪刀等）。

　　（2）应急物资要配备齐全并加强日常管理。

　　2、应急响应。

　　（1）当发生人身触电事故时，首先使触电者脱离电源。迅速急救，关键是快。

　　（2）对于低压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

　　①如果触电地点附近有电源开关或插销，可立即拉开电源开关或拔下电源插头，以切断电源。

　　②可用有绝缘手柄的电工钳、干燥木柄的斧头、干燥木把的铁锹等切断电源线。也可采用干燥木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电源。

　　③当电线搭在触电者身上或被压在身下时，也可用干燥的'衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物为工具，拉开提高或挑开电线，使触电者脱离电源。切不可直接去拉触电者。

　　3、对于高压触电事故，可采用下列方法使触电者脱离电源。

　　（1）立即通知有关部门停电。

　　（2）带上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。

　　（3）用高压绝缘杆挑开触电者身上的电线。

　　（4）如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察后送至医院。

　　（5）如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气畅通处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫在身下，使其头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如天气寒冷要注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即准备对心脏停止跳动或者呼吸停止后的抢救。

　　（6）如果触电者伤势较重，呼吸停止或心脏跳动停止或二者都已停止，应立即进行口对口人工呼吸法及胸外心脏挤压法进行抢救，并送往医院。在送往医院的途中，不应停止抢救。

　　（7）人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常都是假死。对于假死的触电者，要迅速持久的通过口对口人工呼吸及胸外挤压法的方式进行抢救。

　　（8）人工呼吸是在触电者停止呼吸后应用的急救方法。各种人工呼吸方法中以口对口呼吸法效果最好。

　　（9）施行人工正呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开取出口腔内妨碍呼吸的食物，脱落的断齿、血块，粘液等，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分后仰(可用一只手拖触电者颈后)，鼻孔朝上以利呼吸道畅通。

　　（10）救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深吸一口气后紧贴触电者的口向内吹气，用时约2秒钟。吹气大小，要根据不同的触电人有所区别，每次呼气要使触电者胸部微微鼓起为宜。

　　（11）吹气后，立即离开触电者的口，并放松触电者的鼻子，使空气呼出，用时约3秒钟。然后再重复吹气动作。吹气要均匀，每分钟吹气呼气约12次。触电者已开始恢复自由呼吸后，还应仔细观察呼吸是否会再度停止。如果再度停止，应再继续进行人工呼吸，这时人工呼吸要与触电者微弱的自由呼吸规律一致。

　　（12）如无法使触电者把口张开时，可改用口对鼻人工呼吸法。即捏紧嘴巴紧贴鼻吹气。

　　（13）胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法

　　（14）做胸外挤压时使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口人工呼吸法相同，救护者跪在触电者一侧或跪在腰部两侧，两手相叠，手掌根部放在心窝上方，胸骨下三分之一至二分之一处。掌根用力向下(脊背的方向)挤压压出心脏里面的血液。成人应挤压3～5厘米，以每秒钟挤压一次，太快了效果不好，每分钟挤压60次为宜。挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸廓自动恢复，血液充满心脏。放松时掌根不必完全离开胸部。

　　4、查明事故原因及责任人。

　　（1）生产部应以书面形式向公司写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

　　（2）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

　　（3）组织所有人员进行事故教育。

　　（4）向所有人员宣读事故结果，以及对相关责任人的处理意见。

　　现场应急预案3

　　为保证施工现场安全，确保春节期间施工现场不发生各类安全事故及物资偷盗事故，结合项目实际情况，制定此方案。

　　一、指导思想

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、安全发展”的理念，结合施工现场的实际情况，落实工程建设各方安全生产主体责任和管理部门的安全监管责任，严格贯彻执行安全生产法和规章制度，认真解决突出问题，有效防范和遏制安全事故的发生。

　　二、领导小组

　　组长：温燕洲

　　副组长：骆东

　　组员：钟家霖

　　三、安全措施

　　1、春节期间的岗位巡检工作

　　春节期间施工现场值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在施工现场巡查，对施工现场防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报 落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。现已排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对现场监控设备进行监控和维护。并已将值班表张贴在施工现场，向甲方、监理提交值班表，已完善信息沟通机制。另附春节值班表：

　　2、施工现场安全保证措施

　　（1）施工现场消防保证措施

　　2月10日，工人退场后，组织项目部全体人员、各分包队伍负责人及安全管理人员对现场消防隐患进行全面排查。采用阻燃帆布对易燃物进行覆盖，要求覆盖率达到100%，检查灭火器材的配备情况，对灭火器失效或配备数量不足的情况及时更换、补充，防止春节期间因烟火爆竹燃放引起现场火灾事故的发生；对现场消防栓进行全面检查，确保消防器材配备到位。春节值班人员针对现场易燃物的覆盖情况、危险品存放库房及现场的消防器 材、设施进行每日巡查，消除施工现场火灾隐患。

　　（2）施工现场临时用电安全保证措施

　　针对现场临时用电情况开展全面排查，分配电箱全部做断电处理。配电室及分配电箱张贴封条进行封闭。春节值班人员对现场临电设施进行每日巡查，并填写巡查记录，确保春节期间临电安全，无事故发生。

　　（3）施工现场安全防护措施

　　对沿线各个工作面进行巡检，半填半挖段应拉红线挂彩旗，比如D标段K17+300—K21+850路段挂彩旗。填土因下雨发软地段及时处理，（在K17+450清理路边堆土，保证道路畅通宽阔；K19+400—K19+700清理路标石渣，铺平路面。K22+000—K20+060排路面坑洼积水填石渣压实；K20+710—K20+730清理路边石，理平路面通行，K21+780—K21+850石渣填平压实。） 放置标志牌,原老路挖除部分处放置标志牌，指引车辆通行，如k17+300—K21+850路段处。针对施工现场安全隐患进行上述防范处理措施后，着重告知各个值班人员在值班期间重点巡查，预防安全事故发生。

　　（3）现场物资安全保证措施

　　严格落实保安及项目值班人员24小时值守制度，对物资存放区进行日常巡查，发现异常情况及时进行处理，并上报领导小组，确保不发生物资丢失现象。

　　2、生活区安全保证措施

　　项目节点完成后，组织工人有序退场，并对生活区进行全面检查。值班人员对生活区封闭情况进行每日巡查，发现异常情况及时采取应急措施，并上报领导小组。

　　四、事故应急救援及报告制度

　　（1）工程发生安全事故后，值班人员应及时采取有效措施，抢救伤员，防止事故进一步扩大。

　　（2）事故发生后，值班人员应及时将事故发生的时间、地点、事故具体情况及人员伤亡情况报告领导小组，按领导小组指示对事故进行应急处理，同时间上报监理，业主单位。

　　（3）事故应急处置结束后，值班人员应当查明事故原因，做好事故的善后工作，避免类似事故的发生。

　　现场应急预案4

　　1、 编制、审核和确认

　　1) 现场应急预案的编制：

　　应急预案的编制应与安保计划同步编写。根据对危险源与不利环境因素的识别结果，确定可能发生的事故或紧急情况的控制措施失效时所采取的补弃措施和抢救行动，以及针对可能随之引发的伤害和其他影响所采取的措施。

　　应急预案是规定事故应急救援工作的全过程。

　　应急预案适用于项目部施工现场范围内可能出现的事故或紧急情况的救援和处理。

　　——应急预案中应明确：应急救援组织、职责和人员的安排，应急救援器材、设备的准

　　备和平时的维护保养。

　　——在作业场所发生事故时，如何组织抢救，保护事故现场的安排，其中应明确如何抢救，使用什么器材、设备。

　　——应明确内部和外部联系的方法、渠道，根据事故性质，制定在多少时间内由谁如何向企业上级、政府主管部门和其他有关部门、需要通知有关的近邻及消防、救险、医疗等单位的联系方式。

　　——工作场所内全体人员如何疏散的要求；

　　——应急救援的方案(在上级批准以后)，项目部还应根据实际情况定期和不定期举行应急救援的演练，检验应急准备工作的能力。

　　2) 现场应急预案的审核和确认：

　　由施工现场项目经理部的上级有关部门，对应急预案的适宜性进行审核和确认。

　　2、 现场应急救援预案的内容

　　应急救援预案可以包括下列内容，但不局限于下列内容：

　　1) 目的；

　　2) 适用范围；

　　3) 引用的相关文件；

　　4) 应急准备。

　　领导小组组长、副组长及联系电话，组员，办公场所(指挥中心)及电话。

　　项目经理部应急救援指挥流程图。

　　急救工具、用具(列出急救的器材、名称)。

　　5) 应急响应：

　　① 一般事故的应急响应：

　　当事故或紧急情况发生后，应明确由谁向谁汇报，同时采取什么措施防止事态扩大。 现场领导如何组织处理，同时，在多少时间内向公司领导或主管部门汇报。

　　② 重大事故的应急响应：

　　重大事故发生后，由谁在最短时间内向项目领导汇报，如何组织抢救、由谁指挥、配合对伤员、财物的急救处理，防止事故扩大。

　　项目部立即汇报：向内汇报，多少时间、报告哪个部门、报告的内容。向外报告，什么事故，可以由项目部门直接向外报警，什么事故应由项目部上级公司向有关上级部门上报。

　　6) 演练和预案的评价及修改：

　　项目部还应规定平时定期演练的要求和具体项目。演练或事故发生后，对应急救援预案的实际效果进行评价和修改预案的要求。

　　现场应急预案5

　　火灾事故应急救援的总目标是通过有效的应急救援行动，尽可能地降低事故的后果，包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。火灾事故应急救援的基本任务有以下几个方面：

　　一、火灾事故应急救援的基本任务

　　1、立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。

　　2、迅速控制事态，并对火灾事故造成的危害进行检测、监测、测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制住造成火灾事故的危险源是应急救援工作的重要任务，只有及时地控制住危险源，防止事故的继续扩展，才能及时有效地进行救援。发生火灾事故，应尽快组织义务消防队与救援人员一起及时控制事故继续扩展。

　　3、消除危害后果，做好现场恢复。针对事故和人体、土壤、空气等造成的现实危害和可能的危害，迅速采取封闭、隔离、洗消、检测等措施，防止对人的继续危害和对环境的污染。及时清理废墟和恢复基本设施。将事故现场恢复至相对稳定的基本状态。

　　4、查清事故原因，评估危害程度。事故发生后应及时调查事故发生的原因和事故性质，评估出事故的危害范围和危险程度，查明人员伤亡情况，做好事故调查。

　　二、火灾事故应急响应步骤

　　1、立即报警

　　当接到发生火灾信息时，应确定火灾的类型和大小，并立即报告防火指挥系统，防火指挥系统启动紧急预案。指挥小组要迅速报“119”火警电话，并及时报告上级领导，便于及时扑救处置火灾事故。

　　2、组织扑救火灾

　　当施工现场发生火灾时，应急准备与响应指挥部除及时报警外，并要立即组织基地或施工现场义务消防队员和职工进行扑救火灾，义务消防队员选择相应器材进行扑救。扑救火灾时要按照“先控制，后灭火；救人重于救火；先重点，后一般”的灭火战术原则。派人切断电源，组织抢救伤亡人员，隔离火灾危险源和重点物资，充分利用项目中的消防设施器材进行灭火。

　　3、人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。在现场平面布置图上绘制疏散通道，一旦发生火灾等事故，人员可按图示疏散通道撤离到安全地带。

　　4、协助公安消防队灭火。联络组拔打119、120求救，并派人到路口接应。当专业消防队到达火灾现场后。火灾应急小组成员要向消防队负责人简要说明火灾情况，并全力协助消防队员灭火，听从专业消防队指挥，齐心协力，共同灭火。

　　5、现场保护。当火灾发生时和扑灭后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故原因和责任人调查。同时应立即采取善后工作，及时清理火灾造成的垃圾以及采取其他有效措施，使火灾事故对环境造成的污染降低到最低限度。

　　6、火灾事故调查处置。按照公司事故、事件调查处理程序规定，火灾发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。对火灾发生情况的报告应急准备与响应指挥小组要及时上报公司。

　　三、加强消防管理，落实防火措施

　　无数火灾案例告诉我们，火灾都是可以预防的。预防火灾的主要措施是：

　　1、落实专人对消防器材的管理与维修，场地内消防通道保持畅通。

　　2、施工现场禁止吸烟，建立吸烟休息室。动用明火作业必须办理动火证手续，做到不清理场地不烧，不经审批不烧，无人看护不烧。安全用电，禁止在宿舍内乱拉乱接电线，禁止烧电炉、电饭煲、煤气灶。

　　3、建立健全消防管理制度，落实责任制，与各作业班组、分包单位签订“治安、消防责任合同书”，把责任纵向到底、横向到边地分解到每个班组、个人，落实人人关注消防安全责任心。

　　4、规范木工车间、钢筋车间、材料仓库、危险品仓库、食堂等场所的搭设，落实防火责任人。

　　现场应急预案6

　　一、适用范围：

　　适用于中铁十九局集团南京地铁二号线元通站施工中涉及消防安全预控和事故应急救援工作的指导。

　　二、编制依据：

　　1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）。

　　2、《中华人民共和国消防条例》。

　　3、《建设工程安全生产管理条例》。

　　4、《安全生产许可证条例》。

　　5、《重大危险源辨识》（GB 18218）。

　　6、《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-99）。

　　三、火灾预控措施

　　1、施工现场配备足够消防器材和应急物资，成立消防队。在场地东侧值班室配置MFZL8干粉灭火器10个，消防桶6个，消防斧、消防镐各4把；南侧和北侧值班室MFZ4干粉灭火器各4个，消防桶各4个，消防斧、消防镐各2把；在场地南侧材料库旁备有黄沙，北侧设一小型蓄水池，并在北侧库房备有水管、铁铲等物资工具；经现场考察在场地西侧两端有消防栓，在发生火灾时能够提供消防用水；临时生活区内配备MFZ4干粉灭火器4个，消防桶4个，消防斧、消防镐各2把。

　　2、平时加强对施工人员和现场管理人员的安全防火教育，对油罐、气罐存放制定安全制度，工地物资材料堆放整齐有序，机械设备停放在固定位置，对现场施工用电制定专项临电方案，并按照方案进行严格检查，发现问题及时整改。

　　四、火灾应急措施

　　火灾事故发生后，必须在消防应急指挥部统一领导下，根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段，采取不同的处置方法和策略。

　　1、前期处置。火灾初期，规模不大，此时要迅速组织力量，赶赴现场，进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、势态、危害及现场扑救情况和人员物资等基本情况，根据火灾情况，及时拨打火警119电话，并与电力部门、医院取得联系，做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥工地现场人员力量，及时进行火灾扑救，力争将火灾事故消灭在初始阶段。

　　2、中期处置。火灾中期随着事态发展，现场人员增多，要充分发挥消防应急指挥部作用。第一接到火灾报警后，指挥部人员应迅速赶赴现场组织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作，做好道路交通疏通工作，确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、现场施工人员进行火灾扑救工作。要在指挥人员统一指挥下，有序进行火灾扑救，必要情况下可向当地政府、派出所或附近居委会求援。对距离火灾现场较近的房屋、物资进行隔离，以防火灾进一步蔓延。第四及时提供后勤保障，对需要人员、物资、车辆等进行调配，确保火灾现场所需。

　　3、后期处置。火灾扑灭后，指挥部组织人员进行善后处理，首先配合消防队、公安机关进行事故调查，对事故原因、损失进行调查统计，其次与电力部门、附近居民等相关方面取得沟通，协商解决因火灾造成的损失影响。

　　五、应急预案

　　1、项目应急救援领导小组

　　组长：××

　　副组长：×× ×××

　　组员：×× ××× ×××

　　××× ×× ×××

　　2、项目应急救援组织机构框图

　　3、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责

　　项目经理：在项目应急救援工作中全面负责，为应急救援总指挥。

　　项目总工：在应急救援工作中提供总体技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。

　　项目副经理：负责现场组织、指挥应急救援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度；组织应急救援技术方案的具体实施。

　　技术科长（技术科）：负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。

　　安全科长（安全科）：负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施；为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场，应做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。

　　财务科长（财务科）：负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。

　　物资设备科长（物资设备科）：负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。

　　办公室主任（办公室）：负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。

　　质量科长（质量科）：负责维持应急救援工作的实施进度，参与人员疏散和警戒，为应急救援提供安全保障。

　　计划合同科长（计划合同科）：负责在事故发生后协助保护现场，对在事故救援过程中确需变动的，应积极做好现场记录（照片、录像或绘制草图等）。

　　应急救援队（一、二、三队）：由各施工队长负责，负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。

　　4、应急救援预案启动条件

　　在日常施工中发生火灾紧急安全事故时，由各项目经理下令启动并运行本应急救援预案，全力确保国家、社会、人民的生命财产安全不受损失或少受损失。

　　5、应急救援资源配备情况

　　⑴、资金的配备 项目财务科必须保证10万元的应急救援备用金，以备紧急事件发生时，有足够的财力支持应急救援工作。

　　⑵、应急救援物资、设备设施的配备

　　⑶、社会资源：在发生火灾紧急事故时，充分利用社会资源，根据实际需要将与业主部门或救援部门请求支援，如向火警119、急救医院120、公安110等请求求援。

　　六、应急响应

　　1、接警与通知

　　⑴接警与通知

　　①接警：接警部门为项目办公室。接警人接到报警后，应详细询问以下内容包括：事故发生时间、详细地点、事故性质、事故原因初步判断、简要经过介绍、人员伤亡及被困情况、现场事态控制及发展情况等，并做好记录。接警电话：项目办公室电话：××××××××；办公室主任手机：××××××××。

　　②通知：接警人接到报警后，由办公室主任向项目经理详细报告，项目经理决定是否启动应急救援预案及是否向有关应急机构、政府及上级部门发出应急救援申请。启动应急救援预案的通知应由项目办公室通知应急组织机构中各部门负责人。

　　⑵应急通讯联络系统

　　项目应急救援联络工作由项目部办公室主任负责。应急救援联络途径如下：

　　①设项目部应急联络电话：项目办公室电话：××××××××。

　　②对外应急求救 火警支援求救电话：119；

　　公安警力求救电话：110；

　　医疗急救求救电话：120；

　　③项目应急救援领导小组成员手机号码：

　　项目经理手机：×××××××××××；项目部总工手机：×××××××××××；

　　项目副经理手机：×××××××××××；技术科科长手机：×××××××××××；

　　安全科长手机：×××××××××××；财务科长手机：×××××××××××；

　　物资设备科长手机：×××××××××××；办公室主任手机：×××××××××××；

　　计划合同科科长手机：×××××××××××；质量科科长手机：×××××××××××；

　　2、现场保护

　　火灾事故发生后，安全部门立即派人赶赴事故现场，负责事故现场保护，计划合同部门协助开展收集证据工作。

　　因抢救人员、防止火势进一步蔓延以及交通等原因，需要移动现场物件时，要做好标志、标记，并绘制现场简图，写出书面材料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　　3、警报和紧急公告

　　当火灾可能影响到周边地区，对周边建筑物、居民和施工人员可能造成威胁时，应及时启动警报系统，向周边人群发出警报，同时通过各种途径向公众发出紧急公告，告知事故性质、发展情况、人员伤亡及救援情况、对周边人群的影响等。项目经理决定是否启动警报。警报和紧急公告由派出所负责组织实施，相关部门配合。警报方式采用警车鸣警笛或指派专人用扩音喇叭到现场向相关人员及公众发出。

　　4、事态监测

　　发生火灾事故并启动应急预案后，由安全科、技术科、质量科负责人各指定本部门1名人员组成事态监测小组，负责对事态的发展进行动态监测并做好过程记录。监测的内容包括：事故影响边界、事故发生时段、火势大小、现场人员伤亡情况、财产损失情况等。

　　5、警戒与治安

　　为保障现场应急救援工作的顺利开展，在事故现场周边建立警戒区域，实施交通管制，维护好现场治安秩序，防止与救援无关人员进入事故现场，保障救援队伍、灭火用水、物资运输和人群疏散等的交通畅通，并避免发生不必要的伤亡。在安全事故救援过程中现场警戒与治安由安全部门负责实施。

　　6、人群疏散与安置

　　人群疏散是减少人员伤亡扩大的关键措施，也是最彻底的应急响应。应根据事故的性质、控制程度等决定是否对事故影响范围内的居民、施工队伍、作业人员等进行疏散，人员疏散由项目经理下达疏散命令，由办公室主任组织实施。应对被疏散的人群、数量，疏散区域、距离、路线、运输工具等进行事先考虑和准备，应考虑老弱病残等特殊人群的疏散问题。对已实施临时疏散的人群，要做好临时生活安置，保障必要的水、电、卫生等基本生活条件。

　　7、医疗与卫生

　　由办公室主任负责对在事故中受伤的人员进行现场急救。对伤情严重的人员立刻转送至工程所在地附近医院或急救中心进行抢救，转送过程中指派专人进行途中护理，急救车为转送伤员专用车辆或120急救车。在紧急转送伤员时，救护车鸣灯。

　　8、公共关系

　　当发生火灾事故后，应将有关事故的信息、影响、灭火工作的进展情况等及时向媒体和公众进行统一发布，以消除公众的恐慌心理，控制谣言，避免公众的猜疑和不满。发布事故相关信息由项目经理批准，由项目办公室发布，保证发布信息的统一性，及时消除传言。

　　9、灭火救援人员的安全

　　灭火救援过程中，应对参与灭火救援人员（指挥人员）的安全进行周密的考虑和监视。在应急救援过程中，由项目安全科指派专人负责对参与应急救援人员的安全进行过程监视，及时发现抢险过程中的受伤人员并组织撤换抢救。

　　七、应急终止与现场恢复

　　当火势得到有效控制，危险得以消除时，由项目经理下达终止应急令。终止应急令由安全科专人用扩音喇叭传达至应急救援现场，终止应急救援。

　　当终止应急救援后，事故现场仍然存在可能的不明隐患时（如基坑周围土体可能未完全稳定、支护结构是否能满足土体应力、是否需要采取加强支护、基坑周边建筑物未完全稳定等），现场警戒不予解除，直至经技术科门技术鉴定确认无不明隐患、基坑周边土体、支护结构及周边建筑物等趋于稳定后，告知派出所所长，由派出所所长下令解除现场警戒。

　　警戒解除后，由应急救援队伍负责恢复现场。主要清理临时设施、救援过程中产生的废弃物、恢复现场施工条件等。由党工委负责组织被疏散人员的回撤和安置。

　　八、应急预案培训与演练

　　应急预案的培训由安全科组织实施。培训时间为项目开工后第1个月内，每两次培训时间间隔不应超过12个月。培训对象应包括参与应急救援的指挥人员、救援队伍人员、辅助等相关人员。培训方式采用集中培训。培训地点为项目会议室。应保存培训的记录。

　　应急预案的演练主要采用桌面演练，即由项目经理、组织机构各部门负责人、应急救援队伍负责人、应急救援辅助及相关人员参加的，按照应急预案要求讨论紧急情况时应采取的行动的口头演练活动。主要是锻炼人员解决问题的能力，以及解决应急组织相互协作和职责划分的问题。本部分演练由项目安全科组织，时间为项目开工后第1个月内，每两次间隔时间不应超过12个月，地点为项目部会议室。

　　另外，在组织桌面演练的同时，针对应急联络系统的功能进行功能演练（在允许条件下，可对外部求援资源如110、120、地方地质勘探部门的通讯系统功能一并进行演练），确认通讯系统的准确性、畅通性、及时性是否满足应急的要求，即通讯系统的响应能力的检测。本部分功能演练由项目办公室主任在项目办公室实施。

　　对组织的所有演练均要形成并保持记录。

　　九、预案的评审与改进

　　根据应急预案的培训与演练过程记录，应对应急预案的功能和效果进行评审，对在培训或演练过程中反映功能不足或效果不佳的局部或阶段，应进行分析总结，确定需要的人力、物力、财力资源及时间的充分性。根据分析总结的结果对预案功能予以改进。预案的评审与改进由应急领导小组授权安全科组织，由应急组织机构各部门负责人、应急救援队伍和其他辅助等相关部门或人员参加。评审与改进的时间为预案培训与演练结束后进行，地点在项目部会议室。